金灣踐行綠色發(fā)展理念又有新動作。記者日前從金灣區(qū)獲悉，《金灣區(qū)水環(huán)境污染三年行動方案（2016——2018）》（下稱《行動方案》）從本月起正式實施，金灣將從提升污水處理能力、加快截污納管建設(shè)、加強工業(yè)企業(yè)污染、加快河道治理、加強農(nóng)業(yè)面源污染等多項工作著手，全力打好水污染治理“硬仗”。
根據(jù)《行動方案》，今年起金灣區(qū)將興建13個涉水治污工程項目，項目預(yù)計于2017年基本建成，到2018年全面建成。屆時金灣全區(qū)水污染治理能力將得到明顯提升，水環(huán)境質(zhì)量也將得到明顯好轉(zhuǎn)。力爭在“十三五”末實現(xiàn)全域水質(zhì)全面達標，完成金灣“水清、岸綠、景美”的綠色發(fā)展目標。
工業(yè)園區(qū)必須安裝在線監(jiān)控村居污水處理設(shè)施全面動工
按照《行動方案》，金灣區(qū)將用三年時間，通過采取加強控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等河（渠）道綜合整治措施，重點突出嚴格污染治理，努力改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。
金灣區(qū)環(huán)保局相關(guān)負責人介紹，行動方案將著力改善金灣治污排污處理能力和企業(yè)偷漏排污狀況，修復污染較嚴重的大門口、南北排河、中心河、淡水河等主要河流水系，全面提升區(qū)域水生態(tài)文明水平。
按照《行動方案》，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園要在今年完成污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施的同步規(guī)劃設(shè)計工作，園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達到集中處理要求后，才可進入污水集中處理設(shè)施。
明年年底前，工業(yè)集聚區(qū)須按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，切實補齊工業(yè)園區(qū)污水集中治理的短板。到2018年，工業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)將實現(xiàn)集中式污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行。
在農(nóng)村水污染治理方面，金灣將以幸福村居建設(shè)為契機，有條件的地區(qū)積極推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，市政管網(wǎng)無法覆蓋的村居，將推行小型分散式污水治理設(shè)施。2016年，金灣將全面動工各村居生活污水處理設(shè)施。
值得一提的是，《行動方案》還針對于污水監(jiān)管工作，建立了治污工作“河長”、“段長”制度。其中“河長”由副區(qū)長擔任，“段長”有各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任，“河長”對管轄流域內(nèi)的水污染治理、水源保護、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管工作負總責；各“段長”對管轄河段內(nèi)的水污染治理、水源保護、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管工作具體負責。
沿河企業(yè)成為治理重點今年公布嚴重涉污企業(yè)名單
據(jù)介紹，目前金灣水污染排放主要集中在工業(yè)企業(yè)，而企業(yè)又經(jīng)常與執(zhí)法人員“打游擊”。每當執(zhí)法人員前腳趕到污染現(xiàn)場，企業(yè)主便會緊急關(guān)停排污管道應(yīng)對巡查，等執(zhí)法人員后腳剛離開，企業(yè)的污水排放又繼續(xù)開工。因此，僅僅依靠加大巡查力度很難取得好的效果，這成為長期困惑一線執(zhí)法人員的難題。
“因此我們要著力健全反應(yīng)機制、加大對企業(yè)排污的懲罰力度�！苯馂硡^(qū)環(huán)保局相關(guān)負責人表示，今年金灣將以南北排河沿線的企業(yè)為重點，實施企業(yè)廢水經(jīng)達標處理后排入市政污水網(wǎng)的“納管提標”工程，要求南北排河兩岸的工業(yè)企業(yè)在今年底實現(xiàn)100%辦領(lǐng)《排水許可證》，改進廢水處理工藝技術(shù)水平，切實提高廢水處理的達標率。
《行動方案》提出，沿河所有排污單位必須依法實現(xiàn)全面達標排放，金灣將逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況，達標企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達標。對超標和超總量的企業(yè)，將予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。
自今年起，金灣區(qū)環(huán)保局將定期公布環(huán)�！包S牌”“紅牌”企業(yè)名單，同時定期抽查排污單位達標排放情況，結(jié)果向社會公布。
今起開展“春雷行動”約談巡查30家重點企業(yè)
據(jù)介紹，金灣區(qū)將從今日起開展為期10天的“春雷行動”環(huán)保專項督查工作，嚴厲打擊企業(yè)偷排、直排、超標排污、無證排水排污等環(huán)境違法行為，重點約談巡查南北排河、中心河及群眾反映強烈的30家企業(yè)。
據(jù)了解，“春雷行動”將聯(lián)動市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級單位，由金灣區(qū)環(huán)保局牽頭，采取高頻次、不定期的突擊專項檢查，特別對涉重金屬、重點監(jiān)控企業(yè)的污染物進行全覆蓋抽測，對違法排污企業(yè)依法進行停產(chǎn)、行政處罰或移交公安部門處理。
根據(jù)《“春雷行動”工作方案》，金灣區(qū)將實施水污染企業(yè)雙隨機巡查制，巡查人員將通過搖號方式從區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、區(qū)黨代表以及各職能部門中隨機產(chǎn)生，被巡查企業(yè)也將通過搖號形式隨機選擇。
“雙隨機制增加了被巡查企業(yè)和巡查人員的不確定性，規(guī)避了企業(yè)主尋找巡查規(guī)律、執(zhí)法人員獲得尋租空間的可能�！苯馂硡^(qū)環(huán)保局相關(guān)負責人表示，實施雙隨機巡查制，一方面可以有效利用區(qū)內(nèi)的人力資源對企業(yè)進行全面排污巡查，另一方面可通過這種隨機方式對重點排污企業(yè)形成“回馬槍”式的震懾效應(yīng)。
值得一提的是，為了保證“春雷”打得夠響，金灣區(qū)環(huán)保部門還將積極接受百姓對水環(huán)境污染等環(huán)境問題的舉報監(jiān)督，并及時向社會公布檢查和隱患排查結(jié)果。金灣區(qū)環(huán)保局表示，市民一旦發(fā)現(xiàn)有周邊企業(yè)或商鋪存在偷排、直排等環(huán)境違法行為，可撥打“12345”市民熱線或金灣區(qū)環(huán)保局監(jiān)督電話0756—7262190進行舉報監(jiān)督。南方日報記者 白洋