11月上旬以來(lái)，全市52個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在長(zhǎng)沙相繼開工，總投資達(dá)1100億元；中信集團(tuán)、中國(guó)通號(hào)、網(wǎng)訊通、歐智通、華強(qiáng)集團(tuán)、北汽福田、宜家、華誼兄弟、新華聯(lián)等一批國(guó)內(nèi)外行業(yè)巨頭紛紛落子長(zhǎng)沙，這個(gè)中部城市再次引來(lái)外界關(guān)注的目光。
大項(xiàng)目紛至沓來(lái)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大引擎正驅(qū)動(dòng)發(fā)展快車駛出加速度，增添新動(dòng)力。
贏在占先、成在務(wù)實(shí)、勝在解難。今年以來(lái)，長(zhǎng)沙將項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的突破口，全市上下一門心思上項(xiàng)目、一鼓作氣建項(xiàng)目、一以貫之抓項(xiàng)目，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)取得了重大突破、實(shí)現(xiàn)了歷史跨越。
搶占先機(jī)，項(xiàng)目春來(lái)早
初冬的長(zhǎng)沙，寒意料峭。穿行于一江兩岸、星城大地，熱火朝天的建筑工地、機(jī)器轟鳴的廠房車間、繁忙奮戰(zhàn)的項(xiàng)目建設(shè)者……一個(gè)個(gè)如火如荼的建設(shè)場(chǎng)景釋放著催人奮進(jìn)的蓬勃力量。
項(xiàng)目建設(shè)的成績(jī)單，不斷刷新一個(gè)城市發(fā)展的加速度。今年以來(lái)，全市624個(gè)重大項(xiàng)目完成投資1697億元；全市新引進(jìn)投資過50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到12個(gè)，同比去年翻一番，總投資達(dá)707億元。
兩年前，站在發(fā)展的新起點(diǎn)上，決策者們也曾盤點(diǎn)長(zhǎng)沙的項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)引以為豪的項(xiàng)目建設(shè)卻面臨著“無(wú)米下鍋”的風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、開工不足、發(fā)展后勁不足，長(zhǎng)沙面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
“失去一個(gè)項(xiàng)目，意味著錯(cuò)過一個(gè)機(jī)遇；錯(cuò)過一個(gè)機(jī)遇，意味著耽誤一個(gè)時(shí)期�！边@是省委常委、市委書記易煉紅高頻率調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)中說得最多的一句話。決策者們意識(shí)到，沒有項(xiàng)目，一切都是空談；沒有項(xiàng)目，發(fā)展更是無(wú)源之水。
“將項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的突破口！”市委、市政府在不同場(chǎng)合發(fā)出項(xiàng)目建設(shè)的最強(qiáng)音，掀起了星城的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。兩年來(lái)，長(zhǎng)沙始終將項(xiàng)目建設(shè)視為牛鼻子、生命線、主抓手的理念一以貫之，以項(xiàng)目建設(shè)論英雄、排座次、定獎(jiǎng)懲的導(dǎo)向堅(jiān)定不移。
“要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，要搶先抓、主動(dòng)抓，贏得先機(jī)�！苯衲暌詠�(lái)，易煉紅進(jìn)園區(qū)、入企業(yè)、上工地，數(shù)十次調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)，看望慰問項(xiàng)目建設(shè)者。一次次現(xiàn)場(chǎng)交流，一場(chǎng)場(chǎng)實(shí)地走訪，在企業(yè)和項(xiàng)目點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的問政、問計(jì)、問需中，摸實(shí)情，解難題。他要求全市各級(jí)黨政一把手對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)，到項(xiàng)目一線、到建設(shè)工地去解決問題。實(shí)行倒排時(shí)間、倒逼項(xiàng)目，形成一天一天抓、一旬一旬抓、一月一月抓的工作格局，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)論英雄、排座次、定獎(jiǎng)懲。
“以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市品質(zhì)提升，不斷推進(jìn)‘新常態(tài)’下重大項(xiàng)目建設(shè)上新臺(tái)階�！笔形�副書記、市長(zhǎng)胡衡華在各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合長(zhǎng)沙發(fā)展實(shí)際，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”變成項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮。
大項(xiàng)目紛至沓來(lái)，這些令人驚喜的變化，正得益于搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)的積累。
今年春節(jié)上班后，長(zhǎng)沙立即召開了全市重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，吹響強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的集結(jié)號(hào)。全市上下鼓足干勁，開足馬力，科學(xué)鋪排項(xiàng)目，抓緊部署項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)贏得“開門紅”。
一個(gè)個(gè)會(huì)議，談得最多的是項(xiàng)目；一次次調(diào)研，看得最多的是項(xiàng)目；一月月通報(bào)，出現(xiàn)最多的字眼是項(xiàng)目；一撥撥督查督辦，調(diào)度最多、協(xié)調(diào)頻率最高的仍然是項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度、掛牌督辦制度，要求每個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)每年至少要引進(jìn)1個(gè)投資50億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)省級(jí)園區(qū)每年至少要引進(jìn)1個(gè)投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每年年底舉行項(xiàng)目建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，逐個(gè)點(diǎn)評(píng)，分出高低，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。
這一年，在全市產(chǎn)業(yè)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，一切建設(shè)與發(fā)展，紛紛向項(xiàng)目靠攏。這一年，處處可以看到從決策者到普通干部群眾一路奔跑的身影，感受到抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。
一批項(xiàng)目的上馬、投產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)，給長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入巨大能量。北汽福田環(huán)境裝備產(chǎn)業(yè)園全部達(dá)產(chǎn)后有望實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元；中國(guó)通號(hào)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值80億元以上；網(wǎng)訊通產(chǎn)業(yè)園建成后，預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約100億元；比亞迪電動(dòng)卡車及特種車項(xiàng)目投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值59.5億元，新增利稅1.6億元；“美麗中國(guó)?文化產(chǎn)業(yè)示范園”投資90億元，5年之內(nèi)全部建成開放，將成為一個(gè)聚集500萬(wàn)至1000萬(wàn)人的大型項(xiàng)目群；歐智通智能終端產(chǎn)業(yè)園總投資55億元，未來(lái)將實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值的目標(biāo)；中國(guó)聯(lián)通長(zhǎng)沙云數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建成后，可吸引包括騰訊、百度、阿里巴巴、新浪在內(nèi)的知名移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，入駐企業(yè)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元，稅收5億元以上。
務(wù)實(shí)解難，項(xiàng)目落地快
一切發(fā)展藍(lán)圖最終都要靠項(xiàng)目來(lái)兌現(xiàn)，一切工作部署最終都要靠項(xiàng)目來(lái)落實(shí)。務(wù)實(shí)解難，讓一大批高大上的項(xiàng)目紛紛選擇落子長(zhǎng)沙。
“簽約落戶的要盡快開工，在建續(xù)建的要加快進(jìn)度，竣工投產(chǎn)的要達(dá)產(chǎn)達(dá)效�！比�市各級(jí)各部門圍繞項(xiàng)目引得進(jìn)、建得快、發(fā)展得好，扎實(shí)做好前期工作，大力優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，及時(shí)解決困難問題，有力地提升了項(xiàng)目建設(shè)的速度和效能。
抓項(xiàng)目，就要抓進(jìn)度。全市黨政一把手對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)，實(shí)行倒排時(shí)間，倒逼項(xiàng)目。為了提速、提效、提質(zhì)，市委、市政府出臺(tái)了一系列制度和政策，以省政府向長(zhǎng)沙市下放45項(xiàng)權(quán)限為契機(jī)，加大力度向區(qū)縣、向一線放權(quán)。去年市本級(jí)行政審批項(xiàng)目由428項(xiàng)精簡(jiǎn)到179項(xiàng)，通過制定政府部門權(quán)力清單，部門權(quán)限由9706項(xiàng)精簡(jiǎn)至3612項(xiàng)；公布政府部門責(zé)任清單相關(guān)事項(xiàng)4417條，在長(zhǎng)沙高新區(qū)試點(diǎn)投資領(lǐng)域負(fù)面清單管理制度，形成權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、長(zhǎng)沙政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三張清單一張網(wǎng)”。同時(shí)，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，變“人工監(jiān)督”為“電子監(jiān)察”，行政審批辦理時(shí)限從法定的5583個(gè)總工作日減少到1930個(gè)總工作日，減少了65.4%。
抓項(xiàng)目，就是抓服務(wù)。一個(gè)項(xiàng)目從謀劃到建成，需要經(jīng)過編制、申報(bào)、立項(xiàng)、審批、落地、開工、建設(shè)等眾多環(huán)節(jié)，涉及規(guī)劃、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、住建等多個(gè)部門，這中間哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展。
為此，市委、市政府作出了硬性規(guī)定：對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的手續(xù)要快辦、即辦、限時(shí)辦，剛性執(zhí)行，不留彈性；優(yōu)化軟環(huán)境，狠抓效能監(jiān)督，實(shí)施效能革命，對(duì)“等等看”、“慢慢來(lái)”、故意設(shè)卡、刻意不辦的人和事，嚴(yán)格實(shí)行追責(zé)問責(zé)。以鐵腕舉措優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，長(zhǎng)沙把更好更快發(fā)展的“閘門”打得更開。
身子沉下去，項(xiàng)目才能立起來(lái)。各級(jí)各部門以攻堅(jiān)克難的態(tài)度和作風(fēng)，幫助項(xiàng)目破解征拆難、用地難、融資難等一切難題，引來(lái)了更多的投資商看上長(zhǎng)沙這一投資福地。
落戶于長(zhǎng)沙的上海大眾項(xiàng)目，投資超100億元，在不到1年的時(shí)間里，完成了從招商引進(jìn)、項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整、土地報(bào)批、拆遷騰地、場(chǎng)地平整的全部流程。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說，這不能不算一個(gè)奇跡。
中國(guó)通號(hào)長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目從8月初次接洽到10月27日正式簽約，用時(shí)不到70天就完成了項(xiàng)目引進(jìn)。
美麗中國(guó)長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)示范園從4月簽訂框架協(xié)議到11月10日正式開工建設(shè)，僅用時(shí)7個(gè)月。
……
精挑細(xì)選，項(xiàng)目“含金量”高
今天的項(xiàng)目，就是明天的產(chǎn)業(yè)。在長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的新階段，項(xiàng)目引進(jìn)嚴(yán)把好環(huán)評(píng)、能評(píng)、效評(píng)“三關(guān)”，重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目，變“裝進(jìn)籃子全是菜”為“提著籃子去買菜”。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、生態(tài)環(huán)保四大項(xiàng)目類別，建立項(xiàng)目“清單制”，對(duì)項(xiàng)目的投資額度、投資來(lái)源、投資效益嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)高能耗的項(xiàng)目、有污染的項(xiàng)目“一票否決”。2014、2015年先后確定全市“六個(gè)走在前列”重大項(xiàng)目580個(gè)、624個(gè)，均進(jìn)行了“提前體檢”。
全市項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)帆高揚(yáng)，項(xiàng)目杠桿撬動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路！今年新引進(jìn)的戰(zhàn)略項(xiàng)目將在未來(lái)一段時(shí)間產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，直接為長(zhǎng)沙現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的健全提供強(qiáng)大的支撐，為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的增強(qiáng)提供重要的動(dòng)力。
從比亞迪、北汽福田的新能源汽車項(xiàng)目，到華強(qiáng)集團(tuán)、新華聯(lián)、華誼兄弟的文化旅游項(xiàng)目，再到中國(guó)通號(hào)、網(wǎng)訊通信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不僅體量大，投資在50億元以上，而且科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)，充分彰顯了創(chuàng)新、綠色發(fā)展理念。
項(xiàng)目的“高大上”催生產(chǎn)業(yè)的“高大上”。長(zhǎng)沙的千億產(chǎn)業(yè)集群由過去的工程機(jī)械“一枝獨(dú)秀”，蝶變成新材料、 工程機(jī)械、食品、電子信息、文化創(chuàng)意、旅游等六大千億產(chǎn)業(yè)集群“爭(zhēng)奇斗艷”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在去年突破2000億元的基礎(chǔ)上，今年前三季度增長(zhǎng)17%，生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)16.7%、19.8%和12%。
項(xiàng)目是發(fā)展，也是民生。在項(xiàng)目建設(shè)中改善民生是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙更好更快發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。舊城改造，新城建設(shè)，均堅(jiān)持規(guī)劃先行，對(duì)群眾反映的出行難、停車難、地下管網(wǎng)升級(jí)改造等問題，一一充分考慮，在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)現(xiàn)民生改善的新跨越，讓人民群眾有更強(qiáng)的獲得感。
歷時(shí)一年半建設(shè)，長(zhǎng)沙萬(wàn)家麗路快速化改造項(xiàng)目高架主線今年10月正式通車，構(gòu)建起長(zhǎng)沙城市東部區(qū)域南北交通大動(dòng)脈，通行能力提高3倍以上。
近日，長(zhǎng)沙市兩條東西向交通大通道，長(zhǎng)沙南北橫線項(xiàng)目正式開工建設(shè)，這一總投資達(dá)370多億元，集旅游觀光、生態(tài)環(huán)保等功能于一體的大通道將串聯(lián)沿線近60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，成為沿線居民翹首期盼的生態(tài)路、幸福路、小康路、現(xiàn)代化之路。
還有正在建設(shè)的地鐵1、3、4號(hào)線，開工的地鐵5號(hào)線，既是重大交通項(xiàng)目，也是名副其實(shí)的民生工程。建成后，將為長(zhǎng)沙市民帶來(lái)更加快捷、舒適、愉悅的“地鐵生活”。
……
一個(gè)個(gè)熱火朝天的項(xiàng)目工地，一條條忙碌運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)線，成了各區(qū)縣（市）展示發(fā)展實(shí)績(jī)的大賽場(chǎng)；項(xiàng)目建設(shè)，已成為長(zhǎng)沙各級(jí)干部展示能力作為、實(shí)干精神的大舞臺(tái)。
項(xiàng)目建設(shè)的根基固得更深，長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的大廈才能巍然挺立！
最是一年好景時(shí)，長(zhǎng)沙把握新常態(tài)、全力抓項(xiàng)目，必將在發(fā)展的制高點(diǎn)搶占先機(jī)、贏得未來(lái)。來(lái)源：華夏經(jīng)緯網(wǎng)